光和七年春，幽州经过一年的军政改革，军队的装备水平整个上升了一个层次，战斗力明显增强，百姓的生活也改善了不少，再也不似从前百里无鸡鸣的凄凉景象。
值得一提地是，纸业和酒业两大王牌产业在刚过去的一个季度里就让幽州库房的进账足足增加了一百五十万金，各郡县的贮粮工作也完成了一大半。
为了应对即将到来的乱民风潮，宇信下令秘密在蓟县城北三十里处的一个深山谷中修建了几个大型粮仓，里面屯积了近一百万石的粮食。
俗话说“手中有粮，心中不慌”。为了确保粮草的安全，宇信特意将阎柔调回蓟县，令他率两千兵士把守谷口，以防万一。
各郡粮库里的粮食也积满了仓库，账本全都誊抄一份送至州牧府备案。田丰作为幽州的首席文官，自然得掌握第一手资料，粗略统计之下发现治下各郡县的存粮均在五万石左右。
宇信的下一步计划就是大量吸收黄巾暴动期间北逃的难民，给他们提供足够生存下去的粮食，并将他们分批发往幽州北部无人区域开垦荒地。
如此一来，幽州人口基数必然上涨，民政建设将更加顺利。同时，这些年轻力壮的难民还能为宇信集团提供充足的兵源，为后期的扩军工作打下坚实的基础。
甄脱因身负重任，宇信特命三百亲兵一路护卫她返回冀州，并协助甄家逐步北迁。甄脱也没有辜负宇信的期望，成功说服甄家老爷子举家投靠宇信。
当甄逸发誓归顺的信函送到宇信手上时，宇信二话没说，只在信纸背后简单回复了一句“信已经为甄家想到了一桩买卖，届时获利的两成归属甄家”，也算是兑现了当日的承诺。
甄家收到回信的第二天，家主甄逸便紧急召开家族会议，正式宣布投靠宇信集团，并立即着手开展家业北迁幽州的相关事宜。
与此同时，冀州巨鹿的一个小庄园里，*个壮汉正在秘密商谈起义大事。为首一人正是太平道的创始人张角，他的两个亲兄弟张宝张梁就坐在他的下首，其余几人恭恭敬敬地分排就座。
屋内众人都聚精会神地听着张角的发言，他们都是张角的亲信弟子，也是太平道的死忠分子。这些人中大多数都是太平道的中坚力量，手下教众动辄上万。
张角看了看满堂的亲信子弟，表情十分严肃：“诸位，今日召你等前来是有要事相商。灵儿已经从幽州回来了，同时带回了一个很糟糕的消息！幽州牧宇信似乎已经察觉到了我们的计划，只是不知为何他并不打算立即上报朝廷，而是有心观望我等举事……我想说的是，事到如今我等只有一条出路……那就是提前起义！”
张角说完，双眼巡视众人一圈后，便起身观看挂于墙上的地图。堂下众人初时听闻计划泄露，个个都震惊不已，随后听说幽州牧并无揭发之意，一个个又开始猜忌起其中的缘由来，屋内顿时一片窃窃私语。
就在众人争吵不休之时，下方一位黑脸壮汉忽然起身，抱拳表态道：“张天师，事态紧急，牛角愿听张天师吩咐，赴汤蹈火在所不辞。”
有人领头了，自然就有跟从者。此时，屋内其余人也纷纷起身，面向张角躬身下拜：“我等誓死追随张天师。”
张角对众人的表现十分满意，抬手示意众人坐下说话。只是大伙儿哪还有心思发表个人见解，现在他们都期盼着他们的精神领袖能为他们指点迷津。
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