【当然,有时候关于自身的家产、子女姓名情况、父母姓名等情况,同样要登记清楚。】
【在完成登记之后,就要进行下一个步骤了:对人口的控制。】
【首先,是隔上一段时间,对户籍情况进行复核。复核的方法有两种,可以由当地官员自行选择:一是将百姓聚集到官府,统一核验;二是官吏自行前往乡下进行核验。】
【其次,是严格限制人员的流动,毕竟,人口就等于税收,怎么能让税收随便跑呢?】
【在这个思想的指导下,第一个措施就是提高百姓离开当地的难度:百姓需要获得官府的盖章文件,方可出行;第二个措施,就是围堵脱籍的流民、或者视情况引入流民。】
【第三个措施,就是制定法律和相关惩处。】
【这又可以分为两部分,首先是对脱籍者家属的惩罚:若是一户之中有人擅自脱籍流亡,那么家长就需要服三年的苦役,并且罚以大量的罚金,罚金之高昂,有时候甚至会导致倾家荡产;其个人财产全部充公。】【但是这个惩罚也并非一成不变,在西汉中后期,惩罚力度不断加大:家族中若是有人脱籍,那么无论族人是否告发,都要受到处罚,脱籍的人要承担的赋税等,还要加倍转移到家族身上。】
【另一方面就是对任何藏匿或者接待了脱籍之人的人的惩处——是的,即使只是接待一下脱籍之人,也要受到惩处。】
【说起来,作为开国皇帝的刘邦自己,就有一段流亡的日子,虽然当时他也不是纯粹的平民百姓。但不得不说,这真是一个完美映照。】
对大部分朝代的百姓而言,离开家乡,都不是一件容易的事情。
一方面,自然就是官府对于人口流动的严格限制,大部分时候说是可以从官府那里获得许可,可是这相当不容易,还多半需要给点好处费;
另一方面,交通不便,很多时候一旦出城出村,在城外的道路上就堪称是遍布危机——野兽就不说了,更可怕的是不知道会从哪里冒出来的人。
当然,还有一个问题在于,大家没有地图,没有指南针,还不识字,根本就不认识路啊!
若是出去了,该往哪里走?
会死的吧?
所以,果然还是老老实实呆在家乡,才是最正确的选择。
“所以,其实朝廷就算不制定这么严格的要求,我们没事儿也不会离开家乡的。”有人抱怨道,当然,他想要抱怨的真正内容也不是这些,只不过他现在只敢这么说罢了。
他真正想说的,是——他们这些老百姓,只要还有一条活路,就根本不会自己脱籍,朝廷怎么就不想一想这一点?他们那些高高在上的大人物,怎么就不想一想自己的赋税是不是太重了?!
但是他不敢说,至少不敢这么直白地抱怨出来。
虽然如此,可旁边有着同样经历的百姓当然也明白他的意思,便道:“所以西汉后期针对脱籍的惩罚才越来越严重啊。”
他们当然思考了,但是大人物们大约只是觉得,是惩罚太轻了,所以才有人敢于脱籍。
以上是普通朝代的百姓的想法,而作为两晋时期的百姓……“朝廷登记户口有什么用?”我们现在说是百姓,不还是入了世家之中?朝廷对此有什么反应吗?有什么政令吗?
当然,朝廷也好,世家也罢,都不是好东西!
面对这个东西的调侃或者嘲讽,刘邦面色分毫不动。
这算什么?这连他的脸皮最外层都没有破开。
如果要展开对话,刘邦还可以非常坦然地表示:没错,就是这样!正因为乃公早年的经历,也因为乃公身边这些人早年的经历,乃公才非常确定,让百姓们随便流动、随便脱籍,将会造成怎样的后果。
乃公可是大汉的皇帝,是老刘家的祖宗了——对于一手打下来的江山,自然是要悉心维护。
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【当然,在这里,我们还可以顺带一提西汉这些相关政令的实施效果,这与后续的农民起义也能谈得上有一定关系:那就是,效果不大。】
【不是没有效果,但是法令法令,除了制定的问题之外,还需要执行,还需要被人自愿遵守乃至维护。】
【在汉朝中前期,这些政令还是能够起到一定的作用的,减少了脱籍之人,较好地控制了人口流动,完成了对人口的掌控。】
【但是到了后来,当百姓们都将所谓的政令视为废纸一张的时候,当逃亡脱籍之人如过江之鲫源源不绝的时候,这些政令哪怕日益严苛,却也再没有了往日的效用。相反,惩处的严苛,反而推动了更多的人选择流亡。】
【在西汉中后期,沉重的赋役,当地官员的敲诈勒索,丧失土地背负债务的无望,让不少人选择了脱籍流亡;而官府对于家属的严苛惩处,让剩余的人苦不堪言、生活无望,只能不得不也选择脱籍流亡,甚至是举家逃亡。】
【这样一来,流亡的人不仅不减少,反而还在不断增加,由此不仅使得天下动荡、治安变差,更是让朝廷获得的税收减少。】
年老的刘彻望着这样的发展,倒也不算非常意外。
若是大汉未来真的变成了这样,那也确实是他所推测的可能之一——在他这个皇帝已经下达诏书,宣布了大汉政策方向的转变后,由于地方的糜烂腐败,中央对地方的控制减弱,便会导致地方胡乱收税的情况的大量出现。
甚至,在如今的天下,就已经存在了种种的乱象。
此时此刻,未来某刻,自然会有百姓受不了选择逃亡。但是,若是日后的天下真的出现了这样的情况,他还有什么办法吗?
他已经老了,或许过段时日就要驾崩了。
他所能够施行的政令,所能够谋划的内容,已经非常有限。为大汉谋划好一个继任之君,以及相关的辅政大臣,已经算是他能做的最重要的一部分事情了。
若是……若是这个东西能够为大汉所用,能够为皇帝所用……
或者说,能够在一定程度上被利用起来的话?
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