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另一边的洛阳城，乃至整个司隶，在这短短十天的时间里，已然发生了天翻地覆的变化。
只见在刘辩所颁布的一系列政策下，整个司隶的外貌焕然一新，根本看不到半点乱世的特征，反而呈现出欣欣向荣的场景。只见大量的商贩、百姓，游走于大街小巷，贩卖自己的商品，各大酒楼饭店，也是热火朝天。城外的场景也并不差，可以很明显的看到，大量的百姓，在耕种自己的土地时，脸上洋溢着幸福。
而这一切，皆因众人有了自己的土地，虽只有使用权，可那也是他们自己的土地啊！没有贪官污吏、世家大族的压迫，百姓对生活自然有了期望，在干活时，自然有了动力。
所以民心很自然的倒向了刘辩！
然刘辩对此，并没有感到意外，毕竟这是与世家大族决裂所得到的结果。
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皇宫，长秋宫外。
刘辩以及皇后唐姬、貂蝉、蔡琰，正在凉亭内品茶。
正当刘辩几人，享受着惬意的午后生活时，荀彧来了。
“微臣荀彧，参见陛下，参见皇后娘娘，参见蝉贵人、琰贵人。”荀彧连忙朝着刘辩几人施礼喊道。
刘辩闻言，也是摆了摆手，示意对方无需多礼；“文若不必多礼，你来此可是有何要事禀告于朕？”
说罢便示意一旁的宫女，为荀彧斟茶。
荀彧闻言，也是在谢过刘辩后顺势坐下，并将来意缓缓道了出来：“回禀陛下，微臣近段时间终于将整个司隶的所有人口统计出来，共计四百多万人，其中老弱妇孺约三百多万人，青壮约五十多万人，参军入伍者约二十余万，目前已有近三分之二的人口分发了相应的土地，但绝大多数的百姓，并没有居住的房屋，眼下他们都是在自家土地所在位置搭建房屋，微臣对此并没有阻挠。除此之外，在这段时间内，一直救济没有食物的百姓，导致国库的粮食、金银也是逐步大减，估计在过数月时间，国库将要清空。到那时，恐怕朝廷无法支出了，还望陛下早做打算！”
刘辩闻言，也是陷入了沉思。虽说自己的政策是良策，可对于目前的大汉而言，反而有弊无利。如果自己不采取相应的措施，必然受制于世家大族！
想到此处，刘辩当即开口说道：“文若勿忧，此事朕早有预料，毕竟这国库中的粮草军械、金银珠宝，都是从先帝以及董卓那里所得，在朕下达税收降低时，朕自然明白，国库的收入将极度缩减，导致入不敷出，外加此刻救济百姓的所需，导致此情况更加严重。”
“不过朕早有打算，所以文若不必担心，估计十日内，必使国库得到补充。”
听闻刘辩这信誓旦旦的言语，荀彧也是愣住，一时间，也是想不出刘辩有什么解决之法。毕竟从眼下的情况来看，唯有停止救济百姓，收税，才能缓解目前的困境。
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