当前朝廷国库空虚，太仓缺粮，大唐境内，又是双灾齐发，灾民遍野。
朝廷对于军队的军饷和军粮，是一笔极为巨大的开支。
这笔开支，又不能缺少。
军队乃国之重器，国之根基，无论外面再乱，军队也不能乱。
这一点，李清深以为然。
这也是今日四位大臣争论的焦点。
如何在军粮和赈灾之间，做出平衡。
如何在最小化的牺牲军队利益，又能最好的赈灾。
这是目前李清给出的最完美答案。
四人瞪大眼睛看着那一行字。
李靖先是欣然微笑，接着，却又缓缓皱起了眉头。
房玄龄、高士廉与魏征三人。
则是在那一行字出现之后，都仿佛灵光乍现一般。
在内心中，深深为站在眼前的这个人，为大唐当今陛下的智慧，所感到折服。
李清的目光从这幅字上移开，环顾着四人，然后方才解释道：
“当前，下一场大战，还不会这么急切的就会爆发。”
“现在朝廷的军队，编制庞大，人数众多，在当前大唐天灾爆发的情况下，军队作为大唐的基石，国家的防御底线，军队的利益仍然不能动，”
李清说着，看向了李靖，对他据理力争，坚决维护军队利益的行为，表示由衷的赞许。随后，他又看向房、高、魏三人：
“现在，我们通过军队自主屯耕，将最大化的使军队的粮食自给自足，军队屯耕多出来的部分粮食，也将用于灾害的治理，两全其美…”
“但是，在前期，至少前一两个月，军队的军饷部分，按半数发放，保障军队体系正常运行，后面等作物成熟，军队的军饷，可以全部用于赈灾…”
“诸位爱卿觉得，此法如何？？”
“药师觉得如何？”
听到李清的问话，李靖慨然长叹道：
“自汉以来，边疆将士就有两项重要职责，一个是戍守边疆，另一个就是屯耕种地。”
“屯耕和戍守，相辅相成。”
“魏武帝曹操一面带兵打仗，也不忘用兵种粮。”
“陛下圣明，当前没有战事的情况下，此法实为上上之策！！”
房玄龄、高士廉、魏征三人，也都是非常触动的点着头。
虽然这个不是我朝陛下所首创。
但是在当前危机之时，却被陛下提了出来。
足见陛下的远见卓识与谋略智慧。
三人作为大唐重要谋臣，朝中大员，也深知，对于一个事情的谋略，不在于自己想出多么精妙绝伦的想法。
乃是，需要在最关键的时刻，想到最能解决问题的方法。
很明显。他们在这方面的能力上，竟然一直不如当今陛下。
李清的这一道策略。
欣然被三人发自内心的接受。
并发自内心的。
为当今陛下的高瞻远瞩与平衡各方的大局观，感到折服。
三人，竟然异口同声的说道：
“陛下圣明，臣等谨遵圣谕。”
李清淡然笑道：
“既然众卿对于此法没有什么意见，那么明日早朝之上，朕当宣布这项重大国策！”
……
“不过……”
高士廉突然想到了什么。
作为户部尚书，他更多的与农事和百姓打交道。
他很快就想到这个政策执行下去可能会面临的问题。
高士廉于是紧张的道：
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