“说说现在你这里遇到的难处。”
黑熊端起已经放凉的茶饮了半杯，身后典韦就提着热水壶来给他添水。
张定则放下早已喝不出茶味儿的茶杯，略沉吟，就说：“臣这里目前遭受最大的是来自郡县的诽议，因关中粮秣匮乏，施行专管与调度供给。君上为方便各县计算供给口粮，禁止官民吏士无故跨县流动。因而君上出征在外期间，境内各处粮秣供应平稳，不曾短缺。”见他说这些，黑熊一笑：“说的直白一些。”
“是，郡县多有本处自行管理仓储的提议，供给本处后，余粮会按需外调。还说这样能减轻仓曹的工作负担，在臣看来，这是要将仓储从军管改为郡县所管。故充耳不闻，但也将提议者姓名记录在册。”
说着张定低头，从左袖里抽出一张折叠的纸张，笑吟吟双手捧着。
典韦又上前，接住这份叠纸密信送到黑熊手里。
黑熊拿起来一看就二十几个人，每个人姓名后面还有小字注解对方的信息。
“既然这些人觉得仓曹工作劳累，想为仓曹分担压力，就一并征入蜀中，去开凿剑山道。等剑山道开通，蜀中粮秣外调，各处也都能轻松一些。”
黑熊说着，扭头去看边上的法正、诸葛瑾，诸葛瑾主动起身来取，接过密信扫一眼上面的姓名与背后的官职，就问：“君上，如何补充？”
“不急，我会拟一份有功吏士的名册交给东曹，由东曹酌情补任。”
黑熊回答一声，名册这些人就没必要讨论了，这辈子就慢慢烧山凿石去吧。
这次出征有一批军吏要提拔、转业地方；留守的军吏也有一些表现的可圈可点，也都是可以提拔的。
不求全部，关中附近百余县里，这次更替三四十个县就稳妥了。
至于百户、千户体系，目前不需要做什么调整，安心按计划生产就行了。
经济渐渐活跃，生产出来的物资日益丰饶，这才是安抚民心，稳定内部的最大捷径。
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