第三十二章忙碌
清溪林家被灾民灭族的消息就如同瘟疫一般迅速的在雉山县乃至睦州地界内迅速传播开来，那些个效仿林家的地主乡绅们人人自危，为了避免重蹈林家的覆辙，这些囤积有大量粮食的富绅们纷纷在自家的周围开设粥场，为附近的灾民提供免费的食物，除此之外还主动地拿出一部分粮种，以极低的价格或者出售，或者借贷给受灾的农民。这些举措在一定的程度上缓解了双方的对立矛盾，同时也减轻了朝廷在赈灾方面的巨大压力。
此时的李恪早已经回到了睦州，朝廷提供给睦州的赈灾粮食也已经运抵睦州。粮食问题得到彻底的解决，下面的任务就是如何开展生产自救。如今已经到了十一月底，天气已经转冷，即便是江南的气温要高于北方，而且不存在冰冻期，依然是错过了整整一季的收成。为此李恪决定免收江南地区的一年农业税收，以安抚当地农民，同时把这一决定上报朝廷。
解决了粮食问题，睦州通往雉山县的道路，在当地民众的齐心协力之下，也已经顺利的打通。在朝廷的赈灾粮食以及当地富绅们提供的粮种的双重刺激下，大批流亡在外的灾民开始陆续的返回家园，并且在荒废了的土地上开始播种希望。
由于有李恪提供的石灰消毒法，以及孙思邈配制的预防瘟疫的药物的存在，睦州地区并没有发生大规模的瘟疫，这也从一定程度上增加了当地百姓对于重建家园的信心。
处理完睦州的赈灾事宜，李恪再次返回苏州。虽说没有直接的上下属关系，但是苏州毕竟还是江南道治府所在地，在老百姓的眼里苏州刺史就相当于整个江南道的最大官员，有了什么当地解决不了的事情，第一反应都是往苏州跑，希望苏州的刺史能够为他们解决问题。对此苏州的刺史也是相当的无奈，李恪也只能对此深表同情，而无法予以实质性的帮助。自己这个巡察使虽说确实可以处理整个江南道的事情，只不过自己却不能常驻苏州，即便是管得了一时，也不能从根本上解决问题。
唐初虽说把整个大唐分为十个道，但是各道却没有固定的官员，地方官员最高的职位就是各州的刺史。只有在地方上发生重大的时间，惊动了朝廷，朝廷才会派出巡察使进行巡视。而平时各道的治府内，并没有专职的官员处理地方的事宜。思之再三，李恪觉得有必要向朝廷提出建议，在各道设置高于刺史的一级的固定官职。就像是此次的洪灾，如果有一个高于各州刺史的官员存在，便可以根据各州的情况进行有计划的调配，从而减少灾害造成的损失
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