地位的不同就决定思想境界的不同。
在后世，像中国和印度等第三世界国家，连温饱尚未完全解决，自然不会去操心全世界的事。M国是世界的领头羊，自然会操心全世界的事。它的十几支航母舰队巡游世界各大洋，扮演着世界霸主和世界警察的角色。阿富汗、前苏联、前南联盟、伊拉克等国家经过它的搅合后，国力倒退几十年不止，它就是通过监视各国，窃取情报、挑起矛盾、打击异己等各种手段，来保持它领先世界的地位。
现在，江海洋决定要成为不看任何人脸色的强者，他必须要站在更高的高度来看问题，否则，他永远只能是一个海盗头子。
在后世，M国能够领先世界，CIA（中情局）功不可没。
江海洋知道，M国在世界各国和地区的大使馆和办事处等机构，暗地里都是他们的谍报部门，世界各国的信息都逃不过他们的监视，甚至，就连英法这样大国总统都被他们监视。这就像两个人打牌，你不知道对方手里的牌，对方却清楚你的牌，相当于看着你的牌打，怎么能不赢你呢？
他作为资深特工深谙情报的重要性，情报就相当于一个人的眼睛和耳朵，有时候，一条微不足道的的情报可以胜过千军万马，甚至可以彻底改变战局。
例如，达斯科?波波夫，他是二战期间著名的双面间谍，也是007系列电影里面詹姆士?邦德的原型。他是南斯拉夫人，加入德国纳粹间谍机构后被英国军情五处招募，成为二战期间著名的双面间谍。他曾经判定日本人会袭击M国的珍珠港，并亲自面见M国联邦调查局局长埃德加?胡佛，告知这一情报，但傲慢的胡佛却根本不相信他，结果日本偷袭珍珠港得手，他的情报得到了验证。
英国将军皮特里曾评价波波夫称：波波夫一个人牵制了7～15个德国步兵师，差点改变二战进程。
由此可见，间谍作用之大。
古代人虽然早就知道情报的重要性，但对其重视程度和后世根本无法相提并论。例如，明朝虽然有锦衣卫、东西厂等特务机构，但也只是在明朝内部活动而已，了不起渗透到大清而已。当时，世界各国都还没有出现像后世CIA那样的世界性情报和特务机构，如果明朝懂得张开眼睛看世界，将特务机构变成世界性的，看看世界各国都是什么样，学习先进的话，也不会灭亡的那么悲惨。
古代人不懂张开眼睛看世界，但江海洋懂。
他对情报的认识远比这个时代的人深刻太多，因此，他用数名亲卫作为骨干，加上他精心挑选的十几名孤儿、流浪儿组建了部门，并命名为“鹰眼营”。
他组建鹰眼营的着眼点很高，他希望日后机会成熟时，鹰眼营能成为像后世CIA那样的情报、特务机构，重新回到这条黄金水道沿岸，为他建立一条情报的黄金水道。这样，他就可以掌握世界各国的信息，像在古代拥有手机和网络一样，能及时了解世界。
他对鹰眼营的人员要求也较高。
首先，他要求鹰眼营成员综合素质必须较高；其次，鹰眼营成员至少掌握两种语言以上，也就是说，鹰眼营的外国人必须学会汉语，明朝人必须学会一门外语。这样，不仅更利于情报的收集，而且，情报人员用当地人不懂的语言联络，会减少泄密的可能性。为此，他又从招揽的各种技术人员中，挑选各行业的精英组成教师队伍，从语言等各方面，开始对鹰眼营进行全面培训。
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